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La cuenta atrás. Claves de las elecciones de Birmania

lunes, 15 de noviembre de 2010

Queda menos de una semana para las esperadas elecciones birmanas y aunque cada vez hay menos esperanzas de que se dé un proceso mínimamente democrático, muchos todavía creen que puede haber un cambio después de estos comicios. Aunque el proceso es complejo, he resumido algunas de las claves más importantes para entender las elecciones. En los próximos días, dedicaré posts a los principales actores: la Junta, la oposición, las tribus y el clero budista.

Birmania
  • Se llama Myanmar desde 1989, nombre dado por la actual Junta Militar.
  • Su capital fue tradicionalmente Rangún, ciudad que cambió su nombre, junto al del país, por el de Yangón. La capital se trasladó en 2005 a Naypyidaw.
  • La población se estima en unos 55 millones de habitantes, pero el último censo se realizó en 1983.
  • Fue uno de los primeros países en obtener la independencia de Gran Bretaña, que consiguió en 1948.
  • Es el segundo país de Asia con menor PIB per cápita después de Nepal.

La Junta Militar
  • La actual Junta Militar lleva en el poder desde 1988, cuando dio un golpe de estado.
  • Sin embargo, el país ha estado gobernada por una dictadura militar desde 1962.
  • En 1990, la Junta organizó unas elecciones que ganó la Liga Nacional por la Democracia, pero los militares decidieron anular los resultados y recrudecieron el régimen.
  • Than Shwe ha sido ha cabeza del régimen desde 1992.
  • Se presentan a las elecciones como el Partido para la Solidaridad y el Desarrollo de la Unión.

Than Shwe, el dictador
  • Than Shwe (1933) es jefe del Estado Mayor desde 1992. Desde entonces ha dirigido con mano férrea el país.
  • Sucedió al general Saw Maung, quien fue apartado del poder después de asegurar que era la reencarnación de un antiguo rey birmano.
  • Labró una carrera militar desde joven, alistándose a los 20 años.
  • Anteriormente fue cartero, en su ciudad natal situada en la provincia de Mandalay.
  • Ya antes del golpe de Estado de 1962, ocupaba el puesto de general. Después fue ascendido a coronel en 1978 y en 1985 a viceministro de Defensa.
  • Es famosa su excentricidad y su gusto por el lujo, a pesar de las penurias económicas que pasan la mayor parte de los habitantes de Birmania.

Tras las elecciones entrará en vigor la nueva Constitución aprobada en 2008 en referéndum (justo después del devastador ciclón Nargis). Algunas de sus características principales son:
  • Se crea la figura de un Jefe de las Fuerzas Armadas con amplios poderes que nombrará a varios de los ministros.
  • Ese Jefe de Defensa podrá nombrar un 25 por ciento de los escaños del Parlamento y del Senado.
  • Habrá además un presidente, que compartirá las funciones ejecutivas.
  • Una persona casada con una persona con nacionalidad extranjera o con hijos de nacionalidad no birmana no podrán ejercer el puesto de Presidente. Esto impide a Suu Kyi presentarse a este puesto.
  • Es una constitución muy rígida, puesto que se necesita más del 75 por ciento del Parlamento para ser enmendada (teniendo en cuenta que el 25 % de los escaños están controlados por los militares, es imposible cambiar nada sin su beneplácito). Las proposiciones de ley también deben ser aprobadas por más del 75 por ciento de la cámara.

La oposición
La oposición se ha visto dividida en estas elecciones. Los grupos se han diferenciado esencialmente entre los que han decidido participar en las elecciones y los que han preferido boicotearlas:
  • La Liga Nacional para la Democracia, el principal partido de la oposición, decidió boicotear las elecciones ante la anulación de los derechos políticos activos de su líder Suu Kyi. Decidieron no registrarse y el partido ha sido disuelto.
  • El principal partido opositor que se presenta a las elecciones es la Fuerza Democrática Nacional, creado por antiguos miembros de la LND que no estaban de acuerdo con el boicot a las elecciones. Su líder es Khin Maung Swe.
  • Otra de las principales fuerzas opositoras son las tribus, la mayoría de ellas residentes en zonas fronterizas con Tailandia, Laos y China. La mayoría no se presenta a las elecciones, pero se temen acciones armadas. La guerra civil con las tribus es un elemento clave para entender la situación actual en Birmania.
  • La Sangha, o clero budista, demostró durante la Revolución Azafrán que era un actor político a tener en cuenta. Han anunciado acciones durante las elecciones.

Y ¿después?
Tras las elecciones, se abre un periodo especialmente inestable de 90 días hasta que se constituya el nuevo Parlamento. Algunas de las claves de este periodo serán:

Perfecto resumen de la situación actual de Birmania que Laura Villadiego publicó el 2 de noviembre en El mundo desencajado.

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