Ayer recibíamos la noticia de que, por fin, los dictadores habían puesto fecha para
votar aprobar su Constitución:
el jueves 10 de mayo.
El anuncio ha coincidido con la
difusión del texto completo que se someterá a referéndum. El texto de
15 capítulos y
194 páginas ha sido
puesto a la venta en las librerías pertenecientes al Ministerio de Información por el precio de 1.000 kyats (aproximadamente un dólar). Para aprobar el texto bastaría con
mayoría absoluta (50% de votos más uno).
La misión que la
Constitución encomienda al Estado incluye, entre otras, asegurar "
el florecimiento de una genuina democracia multipartidista que asegure el florecimiento de la disciplina" (sic), la "
promoción de los valores más nobles y valiosos, es decir, la justicia, la libertad y la igualdad en el Estado" y que el
"Tatmadaw [el ejército birmano]
pueda tener un papel en el liderazgo político del país", para lo cual
se reserva un 25 por ciento de escaños a miembros del estamento militar tanto en la cámara alta como en la baja. Además,
el ejército no ha de responder ante ninguna instancia superior y
el comandante en jefe puede asumir plenos poderes cuando se produzca "
un estado de emergencia que pueda causar la desintegración de la Unión, de la solidaridad nacional y pérdida de la soberanía nacional".
En cuanto a la formación de
partidos políticos, la Carta Magna se limita a prescribir que el Estado promulgue las "
leyes necesarias que regulen la formación sistemática de partidos políticos para el florecimiento de una genuina democracia multipartidista que asegure el florecimiento de la disciplina" (sic otra vez). Este artículo, que de forma bastante ominosa ha sido colocado justo antes del que regula los estados de emergencia, es
lo bastante ambiguo como para poder interpretarse prácticamente de cualquier manera.
Muchas otras disposiciones comparten esa enorme
ambigüedad, pero otras son enormemente específicas, especialmente la que expone las
condiciones que han de cumplir los candidatos a la presidencia. El
presidente no sólo "
debe ser leal a la Unión y la ciudadanía", también ha de cumplir otras condiciones: haber
nacido en Birmania y ser
hijo de padres nacidos en el país, ser
mayor de 45 años, estar
familiarizado con los asuntos de Estado,
residir en el país desde hace al menos 20 años y no tener la nacionalidad de otro país ("
no deber lealtad a ningún poder extranjero"), condición que han de cumplir sus
familiares cercanos; lo que impide concurrir a las elecciones a la líder de la Liga Nacional para la Democracia,
Aung San Suu Kyi, que no solo es
viuda de un ciudadano británico, Michael Aris, sino que también es
madre de dos británicos.
El texto de la Constitución puede encontrarse en
formato pdf, tanto en birmano como en
inglés, vía el excelente blog
New Mandala. De aprobarse en mayo, ésta sería la
tercera Constitución en vigor en Birmania.
La primera fue aprobada un año antes de la independencia, en 1947, y fue una de las más avanzadas y democráticas de Asia en su época.
La segunda entró en vigor en 1974 y estaba diseñada a medida del general golpista
Ne Win para marcar las pautas de su "
vía birmana al socialismo".
Birmania carece de Carta Magna desde 1988.